정답: 2번. 도서관의 이용자 안전은 중요하지만, 도서관의 시설이나 용도에 대한 통제와 연결되지 않음. 이용자의 안전은 건축계획의 기본 요소이지 구체적인 시설 사용에 대한 규제와는 다름. 따라서 이 설명은 도서관 건축계획의 본질에 어울리지 않음.