정답은 1번입니다. 재외선거는 공직선거법에 의해 시민의 권리를 보장하기 위해 설정된 제도이며, 국외에 거주하는 유권자도 선거에 참여할 수 있도록 하는 것이 목적입니다. 따라서 재외선거에 대한 설명은 법적 근거와 관련하여 정확히 맞아떨어집니다.