정답은 4번입니다. 투표용지의 정당 및 후보 순서에 대한 개재순위는 중앙선거관리위원회에서 정하여 선거사무처에 통보함으로써 엄격한 기준을 따릅니다. 따라서 지방자치단체에서 임의로 개재순위를 변경하는 것은 허용되지 않습니다.