정답 1번은 "자치구"가 아닌 "자치단체"에 해당하는 개념이므로, 선거구를 형성하는 기준에 맞지 않습니다. 선거구 구분에 있어 "자치구"와 "자치단체"의 차이를 명확히 이해할 필요가 있습니다. 따라서 해당 규정이 올바르게 적용되지 않음을 나타냅니다.