1번이 정답인 이유는, 과세전적부심사는 납세자가 세무청이나 관세청으로부터 불이익을 받기 전에 자신의 의견을 의견을 제시하고 신속하게 해결할 기회를 제공하기 때문이다. 이를 통해 납세자의 권리를 보호하고, 행정 효율성을 높이는 목적이 있다. 따라서, 1번의 설명이 과세전적부심사의 본질을 잘 설명하고 있다.