정답이 '1'인 이유는, 현행법에 따라 긴급히 처리해야 할 경우에는 주 요 내용을 서면으로 적어서 조사를 대신할 수 있다는 점에서 법적 기준을 명확히 하고 있다. 다른 선택지는 세관공무원의 사전 승인이나 추가적인 조건을 요구하고 있어, 긴급 처리의 정의에 부합하지 않는다. 따라서 긴급 조사의 필요성을 강조하는 1번이 가장 적절한 설명이다.