정답이 '3'인 이유는 소장 즉, 교정관이 수용자의 정신질환 치료가 필요하다고 판단할 경우, 반드시 법무부장관의 승인을 받아야 한다는 법적 요건이 있기 때문입니다. 이는 수용자의 인권과 안전을 고려한 절차로, 적절한 치료를 받을 수 있도록 하면서도 법적 규정을 준수하게 합니다. 따라서 이 설명이 법령상 수용자 이송에 대한 올바른 규정을 나타냅니다.