정답: 1. 정답인 이유: 개인작업술의 개념상 개인의 작업 기술이 작업의 우수성과 효율성을 결정짓지만, 행정에서는 과업에 대한 책임과 의무가 부여되므로, 개인작업술의 특성만으로 설명할 수 없다. 또한, 개인작업술은 교통정리 등 단순 보조적 역할의 근무와는 구분되어야 한다. 따라서, 설명에 오류가 있다.