정답이 '3'인 이유는 UN안전보장이사회는 강제조치를 취할 수 있는 권한을 가지고 있으며, 비군사적 조치를 우선적으로 고려해야 한다는 원칙이 있기 때문입니다. 따라서 해당 선택지는 이 원칙에 부합하지 않으므로 틀린 설명입니다. 다른 선택지들은 UN안전보장이사회의 성격과 기능에 대한 정확한 설명을 담고 있습니다.