2. 신생국의 UN가입 신청에 대한 비자 발급은 묵시적 승인이 인정된다. 이는 UN 가입이 국제적으로 인정받는 행위이며, 신생국의 주권을 기반으로 국제 사회에서 인정되는 측면이 크다. 따라서 관련국의 비자 발급은 묵시적 동의로 간주될 수 있다.