정답 4번은 구내의 인사규정이 노동자에게 실질적인 보호를 제공하는 경우 해당되기 때문입니다. 이 규정이 노동자의 권리를 명확히 할 때, 노동자는 그 혜택을 받을 수 있습니다. 따라서 실질적 보호가 제공되는 상황에서 규정이 적용되는 것이 적절합니다.