정답: 1. 이유: 해당 선택지는 국가와 국민의 관계에 대한 기본권의 실현 방안을 제시하고 있지 않습니다. 복지 권리는 국가의 책임 하에 이루어져야 하며, 국민의 권리로서 실현되는 것이 중요합니다. 따라서 올바른 설명이 아닙니다.