2번 선택지가 정답인 이유는, 행정심판은 부당행위의 위법성을 다루는 것이 아니라, 주로 행정기관의 결정을 재검토하는 절차이기 때문입니다. 즉, 모든 행정행위의 위법성 판단이 아닌 특정 사안의 적법성을 상정하여 결과를 도출하는 과정으로 한정됩니다. 따라서 이를 설명하는 내용이 부적합합니다.