국제 사회는 이념과 보편적 가치에 따라 협력과 평화 구축을 지향하지만, (가)는 그 협력의 구체적인 방법이나 원칙을 설명하지 않고 있다. 반면 (나)는 국제법과 국제기구의 규범에 의해 사회적 무정부 상태가 존재한다고 명시하여 (가)의 포괄적인 설명보다 더 구체적인 내용을 담고 있다. 따라서 (가)가 틀린 설명이다.