정답: 2 정답인 이유는, 노동조합 대표가 사용자에게 단체 교섭을 요구하는 것은 노동조합의 기본적인 권리 중 하나로, 이를 정당화할 이유가 필요 없기 때문입니다. 따라서 다른 선택지는 부당노동행위에 해당하지만, 2번은 해당하지 않습니다.