국세기본법상 서류의 송달은 법적으로 요구되는 절차로, 제14조에 명시된 규정에 따라 송달의 방법이 정해져 있습니다. 그러나 서류 송달 시 명시된 장소 이외의 장소에 송달하는 것은 법적 효력을 갖지 않기 때문에, 해당 설명이 틀린 것입니다. 따라서 정답은 3번입니다.