정답 4번은 "기존 시책을 내재화할 경우"에 대한 설명이 잘못된 이유입니다. 내재화란 정책의 지속 가능성을 높이는 과정으로, 기존 시책이 아닌 새로운 개념이나 체계를 포함해야 하므로, 내재화의 필요성과 의미가 변질될 수 있습니다. 따라서, 이 항목은 내재화의 본질에 맞지 않습니다.