재난 및 안전관리 기본법 상 재난관리의 정의는 재난 발생 전후의 예방, 대응 및 복구를 포함합니다. 2번 항목은 이러한 관리 절차의 지속성을 강조하며, 이는 재난관리의 법적 기초와 맞지 않습니다. 따라서 답은 2번이 올바릅니다.