재난관리론에서 기본방향은 행정안전부장관의 책임 아래 재난을 예방하고 관리하는 것입니다. 따라서 공공의 책임 및 효율적인 보험 구조를 통해 재난 발생 시 신속한 대응이 가능해야 합니다. 정답 4는 이러한 핵심적인 원칙을 명확히 반영하지 않기 때문에 올바르지 않습니다.