정답: 4. 지휘체계는 재난관리와 관련된 내용이 아니며, 재난통신이나 정보 운영, 재난 평가 및 분석, 그리고 긴급 구조 및 방재 계획이 핵심 주제이다. 재난관리론에서는 지휘체계보다는 실제 대응 및 관리 방안이 더 중요하다. 따라서 4번이 정답이다.