제도의 변천은 국가의 정치적, 사회적 흐름과 관련이 깊으며, 일반 국민에 대한 대우가 점차 개선되었음을 나타낸다. 무반과 일반 국민의 차별이 해소되고, 진정한 애국적 자세가 강조된 점이 중요한 포인트이다. 따라서 정답은 4번으로, 변화의 방향성을 잘 설명하고 있다.