정답 4번은 "비밀 평의회 중립 연도를 실시했다"입니다. 이는 1차 대한민국 임시정부의 공식적인 정책과 관련이 없으며, 실제로 비밀 평의회와 중립 연도에 대한 구체적인 실행이 이루어지지 않았습니다. 따라서 이 선택지는 정부의 정책을 올바르게 반영하지 않습니다.