정답은 3번입니다. 행정행위의 취소는 권력적 작용으로, 원칙적으로 그 행위는 법적 효과를 발생하였으나 나중에 취소될 수 있습니다. 따라서 그 행위의 효력이 없어진다고 해서 최초의 행정행위가 무효로 되는 것은 아닙니다.