정답 '4'는 행정처분의 효력에 대한 설명으로, 취소된 처분에 따라 새로이 다른 처분이 인정되지 않는다는 점에서 잘못된 설명입니다. 행정처분은 원칙적으로 효력을 상실하지만, 후속 처분은 기존의 사실관계에 영향을 받을 수 있으므로 다시 새로운 처분이 이루어질 수 있는 것입니다. 따라서 '4'는 올바른 설명이 아닙니다.