주어진 문제에서 '4'가 옳지 않은 설명입니다. 이유는 A 청소년이 식품위생법에 따라 영업정지를 받았다는 사실이 재량권의 일탈이나 남용에 해당하지 않기 때문입니다. 즉, 법정 기준을 따랐기 때문에 영업정지를 정당화할 수 있으며, 이러한 상황에서 영업정치 처분을 취소할 수 없는 것이 핵심입니다.