정답: 1. 그 이유는 행정처분의 요건 및 절차에 관한 법률이 구체적으로 규정되어 있어, 행정처분의 정당성을 확보하기 위해 상당한 이유와 절차적 정당성이 필요하기 때문이다. 또한, 부작위에 해당하는 경우에도 법적 의무가 수반되므로, 이와 관련한 설명이 부적합하다. 따라서 해당 설명은 행정법의 기본 원칙에 위배된다.