행정이론에서 강조하는 것은 정책의 계획과 실행, 그리고 피드백이다. 2번 선택지는 신경망 이론에 대한 논의로, 행정 관리의 본질을 벗어나고 있다. 따라서 이 보기만이 행정이론의 주요 개념과 어긋나는 설명이다.