티부(Tiebout) 모형은 주민들이 자신의 선호에 맞는 지방정부를 선택할 수 있다고 가정합니다. 이 모형은 주민들이 다양한 지방정부의 서비스와 세금 수준을 비교하여 자신에게 가장 적합한 지역으로 이동할 것이라는 전제를 가지고 있습니다. 따라서 주민들은 언제나 자유롭게 이동할 수 있어야 하지만, 현실에서는 이동에 대한 제약이 존재할 수 있습니다. 선택지 2번은 이러한 제약을 반영하고 있으며, 티부 모형의 기본 가정과 맞지 않기 때문에 정답입니다.