정답 2는 정책공동체(policy community)의 정의에 맞는 설명으로, 정책 네트워크의 참여자는 주로 정부 부처와 민간 부문이 포함됩니다. 이는 정책 과정에서 다양한 이해관계자들이 협력하여 정책을 형성하는 구조를 강조하며, 정부와 비정부 간 상호작용이 핵심입니다. 따라서 정책공동체는 이러한 상호작용을 통해 정책 문제를 해결하는 데 중요한 역할을 합니다.