4. '모호함과 대립되는 기대'는 일선관료들이 겪는 업무환경의 특징이라기보다는, 그들이 처리하는 정책과 법규의 불확실성을 반영하지 않는다. 따라서 이는 일선관료의 직무적 맥락과 관계가 적다. 다른 선택지들은 일선관료들의 업무 환경에서 실제로 발생할 수 있는 문제들을 나타낸다.