정답 4번이 맞는 이유는, 형벌의 주체인 국가가 형법에 따라 범죄를 처벌해야 하며, 이에 대한 법적 근거가 필요하기 때문입니다. 본 조문은 범죄에 대한 책임을 명확히 하여 재판의 공정성을 보장하는 역할을 합니다. 따라서 범죄의 성립 여부와 관계없이 단순히 개인의 의사로 형벌을 가할 수 없다는 점에서 바람직한 법적 원칙을 반영합니다.