4번 선택지가 옳지 않은 이유는, 공무원이 직무의 권한을 남용하거나 폭력을 행사할 경우, 이를 처벌하기 위해서는 해당 행위가 적법한 직무행위의 범위 내에서 이루어져야 하며, 그렇지 않으면 위법 행위로 간주되므로 정당한 업무와는 상관이 없다. 따라서 공무원의 직무 관련 행위가 정당성을 잃는 경우가 발생하게 된다.