정답 4번은 공무원법 제47조에 따른 공무원이 직무를 수행할 때 법령의 규정에 적합하지 않을 경우 불법적으로 직무를 수행해야 한다는 내용을 담고 있습니다. 이는 공무원이 법령을 준수해야 하는 의무를 위반한 것으로, 공무원으로서의 책임이 아닌 불법행위로 이어집니다. 따라서 해당 선택지는 형법상의 정당한 사유가 없음을 나타냅니다.