4번이 정답인 이유는, 형사소송법상 피의자에 대한 구속적인 절차는 법원의 허가가 필요하며, 이 경우에는 수사기관이 구속을 청구하여 법원이 검토해야 합니다. 수사기관 자체의 판단에 의해 단독으로 구속할 수 없기 때문입니다. 따라서, 법원의 결정 없이 임의로 구속할 수 있는 경우는 존재하지 않습니다.