정답은 3번입니다. 자원을 최대한 많이 투입했음에도 불구하고 조직 목표를 달성하지 못한 경우는 비효율적(C)을 나타내며, 이는 효과는 있었지만 효율성이 떨어진 상황을 설명합니다. 따라서 자원의 낭비가 발생하였음을 의미합니다.