문항에서 "올바르지 않은 설명"을 찾는 문제로, 2번 설명이 정답입니다. 이유는, 전국평생학습도시협의회의 구성 및 운영에 필요한 사항이 교육부령이 아닌 해당 협의회 내부 규정에 따라 정해지기 때문입니다. 따라서 이는 교육부의 지침과는 무관합니다.