정답인 1번은 외부불경제 상황에서 재화의 사회적 최적 생산 수단보다 과소 생산된다고 설명하고 있습니다. 그러나 이것은 외부불경제의 본질과 맞지 않습니다. 외부불경제는 일반적으로 사회적 비용이 개인적 비용보다 크기 때문에 재화가 과다 생산되거나 자원이 비효율적으로 배분될 수 있는 상황을 의미합니다. 따라서 외부불경제에서는 재화의 과소 생산이 아니라 과다 생산이 발생한다고 볼 수 있습니다.