정답 '1'의 해설은 다음과 같습니다. 알몬드와 버바의 정치문화 이론에서 항리형 정치문화는 시민들이 정책 결정 및 정부에 참여하려는 의지가 상대적으로 약하다는 의미를 갖습니다. 이는 사회적 참여가 저조하며, 정치에 대한 관심과 의지가 낮은 경향을 반영합니다. 따라서 정답으로 선택되었습니다.