정답인 '2'는 우리 헌법이 규정한 국민의 공무 담임권을 설명하는 것으로, 소극적 자유와 적극적 자유 간의 관계를 잘 나타내고 있습니다. 여기서 공무 담임권은 개인이 국가 운영에 참여할 수 있는 권리를 보장하여 민주적 거버넌스를 실현하기 위한 중요한 요소입니다. 따라서 이 설명이 올바른 이유는 헌법의 핵심 가치를 잘 반영하고 있기 때문입니다.