정답 2번은 "외부효과"로, 이는 보건의료서비스 제공 시 개인이나 집단의 건강 상태가 다른 사람에게 미치는 영향을 의미합니다. 공중보건의 특성상, 개개인의 건강은 사회 전반에 영향을 미치므로 외부효과가 중요하게 작용합니다. 따라서, 공공의료서비스는 지역사회의 건강을 증진시키기 위한 중요한 역할을 수행합니다.