정답: 2 설명: 자원을 효율적으로 활용하는 것은 정부의 의무지만, 자원의 적절한 배분은 정부가 다양한 이해관계자와 협력하여 결정해야 한다. 따라서 이 문장은 보건의료체계의 개념과 구조에 대한 설명으로 적합하지 않다.