정답: ① 보험자주체의 역할 해설: 국민건강보험의 역사적 맥락에서 보험자주체는 보건의료 서비스의 공급과 재정 운용에 중요한 역할을 합니다. 이들은 보건의료 서비스의 접근성과 질을 보장하며, 강제가입제를 통해 보험의 지속성을 확보합니다. 따라서 정부의 역할인 보건행정에서도 보험자주체의 역할이 강조됩니다.