문제의 정답이 3번인 이유는, 1법 1적용 원칙에 따라 원칙적으로 법령의 적용은 한 가지 법규에만 적용되기 때문이다. 또한 법령의 해석과 적용은 법률의 명확성과 일관성을 유지해야 하므로, 같은 사실에 대해 서로 다른 법규를 동시에 적용할 수 없다. 따라서 타 법규와의 충돌이 없을 경우에만 적용 가능하다.