이 문제에서 주어진 설명은 행정소송의 수립 조건과 관련이 있습니다. 정답 '1'은 "A는 감(甲)의 신청 없이 ①을 할 수 있다"는 설명입니다. 이는 감(甲)의 신청이 없더라도 ①의 위헌 여부를 주장할 수 있다는 점에서 법적 원리를 활용한 것으로, 행정소송에서는 특정 행위가 독립적으로 성립할 수 있는 경우가 많음을 시사합니다. 따라서 감(甲)이 신청하지 않아도 ①을 조사할 수 있다는 주장이 합리적입니다.