주어진 그래프에서 각 국의 생산 가능 곡선을 비교할 때, 가(甲)국이 X재에 더 많은 자원을 할당할 수 있으므로 X재의 산출량이 높다. 반면, 을(乙)국은 Y재에 더 집중하므로 Y재의 산출량이 상대적으로 높고, 효율적으로 자원을 배분하여 두 재화를 생산할 수 있다. 따라서 2번이 정답이다.