문제에서 제시된 그래프는 정부의 자원 배분에 따른 소비자와 생산자 잉여를 보여줍니다. 정체 이점에서 소비자 잉여는 최대 400달러로 가장 크고, 정체 이외의 생산자 잉여는 상대적으로 적습니다. 따라서 정부의 자원 배분은 생산자와 소비자 모두에게 효율적으로 작용하지 않음을 나타냅니다.