정답인 '4'는 도로교통법의 안전표지 설명에서 주의사항, 규제사항 등을 포함하여 기초 정보를 제공하는 내용을 다루고 있습니다. 그러나 보조표지는 사용자가 필요한 정보를 서술하는 것이 아닌, 이미 알려진 안전규칙을 반복하는 방식입니다. 따라서 보조표지가 명확한 안전정보를 제공하지 않기 때문에 정답으로 선택되었습니다.