정답은 4번입니다. 교통정리를 하고 있지 않거나 자율을 확인할 수 없는 곳에서는 차량의 운전자가 상황을 제대로 인식하기 어렵습니다. 따라서 안전한 운전이 보장되지 않으므로 해당 장소에서의 차량 운행이 부적절합니다.