정답은 3번입니다. 재난 발생의 원인은 항상 존재하기 때문에 "재난 발생의 원인이 없을 수 있다"는 주장은 사실과 다릅니다. 따라서 재난 관리의 단계에서 이 설명은 올바르지 않습니다.