정답은 2번입니다. 재난 발생 시 국가안전보장과 경제·사회의 피해를 최소화하기 위해서는 기본시설과 체계 간의 연계효과가 필수적입니다. 따라서 다른 선택지들은 재난 관리의 원칙 및 필요한 요소들과 관련이 있지만, 2번은 필수적인 연계 효과를 간과하고 있습니다.